ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ, АККРЕДИТАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ. В ЧЕМ РАЗНИЦА?
Автор: Международный аудитор, к.т.н. Биктимерова О.
В данной статье мы хотели подробнее описать, какие виды деятельности требуют дополнительной проверки и соответствия требованиям законодательства. Расскажем о разнице между лицензией, аккредитацией и сертификацией. Подробнее рассмотрим, как правильно их проверять.
Лицензирование
Это разрешение на ведение определенных видов деятельности, которое выдает государственный орган. Перечень лицензированной деятельности устанавливает ст. 12 ФЗ-99 «О лицензировании отдельных видов деятельности». К ним относят: страхование, кредитование, образование, перевозки пассажиров, связь, торговля оружием, медицина и др.
В настоящий момент существуют типы лицензий:
- По объему прав. Исключительные, ограниченные, полные, простые, смешанные, сублицензии. Определяют ограничения по использованию товаров или услуг.
- По форме правовой охраны. Патентные, беспатентные, гибридные — определяют возможность использования запатентованных товаров или услуг (ноу-хау, технологии).
- По месту нахождения. Международные или внутренние.
- По характеру. Добровольные и принудительные — без согласия патентообладателя.
Чтобы получить лицензию, компании необходимо подготовить документы и соответствовать всем требованиям закона, которые он предъявляет определенному виду деятельности. Орган лицензирования проверяет лицензиата каждые 1–3 года.
Аккредитация
Аккредитация – это общий термин, применяемый для подтверждения технической компетентности органа по сертификации, лаборатории и др. в вопросах выполнения работ по оценке соответствия установленным требованиям – ISO 17021 (ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017) «Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента».
Кому нужна аккредитация:
- Испытательные лаборатории;
- Провайдеры МСИ;
- Метрологические службы;
- Калибровочные лаборатории;
- Органы инспекции;
- Органы по сертификации систем менеджмента;
- Органы по сертификации продукции;
- Органы по сертификации персонала;
- Высшие учебные заведения.
Услуги, которые требуют аккредитации, могут оказываться без лицензии. Проверить аккредитацию в РФ можно по ссылке.
Проверить международную аккредитацию можно на сайтах международных стандартов, например, FSSC 22000 – Сertification bodies
Аккредитованная организация должна регулярно подтверждать свое соответствие, обычно проверки проходят раз в 3–5 лет.
Аккредитованные органы по сертификации выполняют:
- идентификацию услуг;
- оценку процесса и результата оказания услуг;
- привлекаются к проведению инспекционных испытаний и проверок качества оказания сертифицированных услуг.
В рамках своих компетенций, они имеют право приостанавливать оказание услуг, отзывать или приостанавливать у компаний действие ранее выданных Сертификатов. Сертификационные органы могут иметь аккредитацию по одной или нескольким видам однородных услуг.
Испытательные лаборатории предназначены для проведения исследований и измерений результатов оказываемых услуг при использовании тех или иных схем декларирования и сертификации, оформления соответствующих протоколов и предоставления их в органы сертификации.
Процедура аккредитации органов по сертификации осуществляется в строгом соответствии с требованиями и порядком, установленными Правительством РФ, если орган по сертификации национальный или международными требования, если орган по сертификации международный.
Процедура аккредитации проводится с целью:
- подтверждения их компетенций;
- обеспечения доверия заявителей;
- создания необходимых условий для признания результатов их деятельности.
Аккредитация проводится на принципах добровольности, независимости, доступности, открытости, компетентности, равных условий и недопустимости ограничения конкуренции.
Сертификация
Сертификация подтверждает соответствие товара техническим регламентам, стандартам и правилам (подробнее) и соответствие систем менеджмента требованиям стандартов (подробнее).
Результат проверки продукта — декларация соответствия или сертификат, которую выдает аккредитованный орган. Может быть добровольной и обязательной.
Список продуктов, которые требуют обязательной сертификации можно прочесть в Постановлении Правительства РФ N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».
В отношении услуг обязательная сертификация НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА.
Добровольно подтвердить качество можно у любого продукта или услуги.
Разница коротко
Лицензия разрешает компании заниматься определенной деятельностью, аккредитация — подтверждает соответствие требованиям, которое необходимо для оказания определенного вида услуг. А сертификация подтверждает качество товаров и услуг и распространяется на технологию производства/исполнения.
Если у Вас возникли вопросы специалисты Компании ООО «ТДА Системс» всегда готовы помочь Вам.
По всем вопросам оперативно можно связаться в нашей Группе ТЕЛЕГРАМ. Подписывайтесь и получайте консультации экспертов.